百姓民众是历史的制造者,是知识和聪明的源泉,也是各项事业发铺的根基。发铺中碰到的问题,都可以在民众中找到办法,在民众最丰富最生动的实践中寻到途径。古人云!“谋定而后动”。决策是落实的起点。好的办法,去去都是众人碰撞出来的。我们常说的“集思广益”“集体聪明的结晶”,肯定是这个道理。抓落实、作决策,每个人都有自己的“视觉盲区”,一味以自己为“圆心”,决策的科学性去去会打折扣,入而影响到落实成效;只有集思广益、广开言路,问政于民、问需于民、问计于民,扩大决策参与面,增加思想交流的碰撞点,把各种意见建议融会贯穿,方能把民众的思想聪明转化为推入高质量发铺的思路和动力。
邀请民众代表列席市委常委会会议,作为在市委决策过程中以百姓为中央、密切联系基层、提高决策质量的一个改入举措,今后还将逐步扩大“开门决策”的限度,让更多的民众参与到决策中来。据了解,列席民众代表发言提出的意见建议,有关部门将根据会议决策情况开铺督查督办,确保民众呼声直通市委决策的渠道始终畅通。
“第一次列席市委常委会会议,感觉很荣幸也很自豪。”市政协委员,民盟临沂市委委员,市广播电视台高级编审程蓓说,以去都是通过在市两会上就老百姓关注的一点小事提出建议,但是作为普通民众列席市委常委会议确实意想不到。“在近距离接触这种高档次会议,接触市委、市政府决议和审议的过程后,最大的感慨肯定是我们平日里司空见惯的高楼平地而起,交通四周八达的背后,是有那么多人在沉默地付出着努力。特殊是我们的市委、市政府从老百姓的生活,从城市发铺的宏望角度,非常专心且精准地入行着规划,付出了很多的血汗。特殊是王书记说的,百姓城市为百姓,老百姓的事情肯定是市委、市政府的事情,这种为民情怀让我深受感动、备受鼓舞。”
“我观到,我们发言的时间,领导们听得都很认真。龙凤大唐市委能够安排我们基层一线代表列席市委常委会会议,倾听大家对于民生事项的意见和建议,这本肯定是在坚持以百姓为中央的发铺思想,用实际行动贯彻落实总书记的讲话精神。说明市委、市政府真真正正是在发自内心肠为老百姓解困难、谋幸福!”第一次列席市委常委会会议,市政协委员,民建临沂市委委员王坤感受最深的是市领导对民生和民声的高度器重。
推动“开门决策”制度化,本身肯定是践行党的民众道路的详细体现。各级各部门要站在临沂发铺大局的高度,充分熟悉推动“开门决策”制度化的重要意义,把实施“开门决策”的过程真正转化为尊重民意、集中民智、为民服务的过程;要坚持发扬民主,贯彻民众道路,增强程序意识,严格按照规定抓好落实,确保各项请求落到实处。只要我们坚定不移推动“开门决策”制度化,就一定能够汇聚众智群力,广纳真知灼见,凝结起破解困难、干事成事的聪明和力量。
两个多小时的时候飞逝而过,首个会议议题顺利结束。步出会场夏兆纪难掩心中的激动。作为首批受邀列席市委常委会会议的民众代表,全国人大代表,临沂市技师学院机械装配与维修系党总支书记、主任夏兆纪今天起了个大早,特意换上正装,仔细检查完会议发言后,提前出发来到市行政服务中央。“非常荣幸能够列席这么高规格的会议,把老百姓的诉求和心声带到会议上来。”夏兆纪说,“市委常委会会议与自己联想当中的有些不同,没有那么‘高大上’,相反非常接地气,讨论和研究的都是贴近于临沂发铺实际,更贴近于市民需求的实在事。我今天提了两个建议,一是城区部分路段的交通拥堵问题,还有一个是雨季来临时部分区域轻易出现积水。针对这两个问题,相关领导也都在会上一一作出了归应。通过列席这次会议,结合党的十九届四中全会的改入精神,在今后工作当中我会加大这方面的学习和研究,更好地建言献策,为新时期大美新临沂的建设贡献自己的微薄力量。”
日兰(鲁南)高铁的开通圆了千万沂蒙老区百姓的高铁梦,高铁片区未来的规划与建设也同样令人期待,这次列席会议的民众代表,也是省、市人大代表,兰山区白沙埠镇合兴园社区党总支书记毛会涛肯定是怀着这种期待的心情步入会场的。“听完2020年临沂中央城区基础设施计划安排,特殊是高铁片区规划后,感觉浑身布满了干劲。同时,市委这种‘开门决策’的改入制度也给了我这名基层党员干部很大的启发,归到社区后,我会更加积极主动的听民情、解民忧、顺民意,也让民众更多的了解到咱们市委、市政府的决策决议,让老百姓过上更好的日子。”
党委政府要办的民生项目,如何与百姓需求“合拍”?12月6日召开的市委常委会会议,在研究《2020年临沂中央城区基础设施及要点项目建设计划》议题时,专门邀请6名民众代表列席会议,听取他们的意见建议。这是贯彻落实省委工作请求的详细行动,也是市委宽泛集中民智,不休提升“开门决策”制度化、程序化、规范化水平的现实请求,为各级集思广益、“开门决策”作出了示范,提供了遵循。
项目体现“民生”,须先倾听“民声”。“开门决策”,通过宽泛听取公众和社会各界意见建议,既能充分调动和激发广大民众参政议政暖情,又能充分反映民意、维护民利,让各项决策部署更加“接地气”,更能“落究竟”。我们要牢固树立以百姓为中央的发铺思想,践行党的民众道路,大力推行“一线工作法”,真正让党委政府“打开大门”,问需于民,问计于民,真正实现“开门决策”。要提高“善谋”的本领,掌握规律和趋势,善于集思广益,增强“开门决策”意识,逐步实现制度化。研究经济工作,要邀请企业家、商会代表参加;凡民生决策,要多请民众代表参与;凡专业决策,要多请专家学者参与;凡公益性决策,要实行公开“听证”。实践已经证实,决策环节参与面越大,越有利于决策科学、形成共识、推入落实。
省人大代表,山东隆泰律师事务所党支部书记程萍身为一名律师,龙凤大唐平日里少不了要东奔西走,顺畅的交通对她来说是最为渴求的。“随着城市的发铺和机动车数量的增多,交通拥堵问题成为摆在一切市民眼前的一道困难,确实需要认真应对和解决。今天,听完市委对将来城市基础设施建设的计划后,对于问题的解决和未来城市的发铺我布满了信心。”
来自吉林延边的市政协委员,临沂大学商学院讲师禹香兰已经在临沂生活了整整15年。15年来,临沂城市建设一些一滴的变化她都观在眼里,记在心头。“我恋人是临沂人,我刚来临沂的时间,他就通知我临沂山清水秀,是一座很美的城市,不管走到哪里,他都会说还是自己的家乡更美。他的这种‘恋乡’情怀深深感染了我,让我也一每天爱上了这座城市。”这次能够列席市委常委会会议,带给了禹香兰大量感慨,“会上有领导提及,只有基础设施规划到位,能力把一座城市建设的更加美好。结合我的本职工作,我会想到,假如带着这种美好的心境去对待工作、对待弟子的话,所迸发出来的大量美好的东西会传递给弟子,让弟子也能感觉到这种正能量,这种美好的存在。”
会议议题开始前,临沂市委书记王玉君对6位民众代表表达了感谢。他表示,按照市委“开门决策”的部署,对涉及经济、民生、社会管理等领域的重大事项决策行为,要组织社会力量参与公共决策,通过各种渠道和形式宽泛集中民智,不休提升“开门决策”的制度化、程序化、规范化水平。
决策的民主、科学,是政府执政的必然请求。日前,省委出台了《关于实现“开门决策”制度化的十条措施》,市委也配套了23条措施,请求对涉及经济民生、社会管理等领域的重大事项决策行为,要组织社会力量参与公共决策。基础设施涉及民众切身利益,是老百姓关注的民生项目,这次常委会邀请民众代表列席会议,目的肯定是让民众的声响响起来,把基层的意见亮出来,争取各方利益的“最大公约数”,提高决策质量。同时也给了基层民众反映意见的机会,建立了良好沟通渠道,保证了民意的直达和民众的知情权、参与权、表达权、监督权,对于践行党的民众道路,提高政府科学决策、民主决策、依法决策水平具有重要意义。
12月6日上午8点30分,临沂市委常委会会议在行政服务中央准时召开。与以去不同的是,本次会议多了几位特邀“嘉宾”,夏兆纪、程萍等6名来自社会各界的民众代表受邀列席会议,与市委领导一同讨论研究2020年临沂中央城区基础设施计划安排,参与和感受市委决策过程。
百姓城市百姓建,建好城市为百姓。列席的6位民众代表大多来自基层一线年临沂中央城区基础设施计划安排后,大家结合自身工作和体会踊跃发言,反映实际情况和民众呼声,对城市基础设施建设提出意见和建议。王玉君认真倾听,不时插话同大家深入交流。